2014年3月13日 星期四

日本中央與地方砂防單位分工之案例~~~紀伊山地砂防事務所

我一直對日本中央及地方砂防組織的分工很有興趣,只可惜這一陣子趕paper實在沒啥時間研究~~

今天幫台灣友人安排參訪單位時,研究室老闆提到了一個日本中央政府的地方分支單位---國土交通省近畿地方整備局「紀伊山地砂防事務所」(http://www.kkr.mlit.go.jp/kiisanchi/),就順手查了一下。

原來這是專為處理2011年塔拉斯颱風災害,在奈良、和歌山、三重縣造成許多深崩、堰塞湖及土石流等重大土砂害而特別成立的單位。

事實上,2011年9月的塔拉斯颱風光是在紀伊半島山區就造成3000處以上的崩塌,其中部份規模特別嚴重的深層崩塌、堰塞湖及土石流等,在處理的經費及技術要求較高,所以由中央單位來執行,其中央與地方之分工可參先前的分享。因此,在2012年4月,中央便在奈良的五條市成立了這個「紀伊山地砂防事務所」。

我想,這樣的分工方式,就是台灣水保單位目前尚未建立的制度。

紀伊山地砂防事務所的網頁相當簡單、清楚(如圖1),也是值得一些基層單位可以參考看看的。

另, 紀伊山地砂防事務所負責的工地,在網頁上也提供即時現地影像與雨量,我真的認為這樣的資訊的提供是重要的。


補充:在聯繫過程中,本想請他們介紹當地的土砂災害警戒及疏散避難機制,但被拒絕。
原因是,在日本,發布警戒及疏散避難機制等係屬地方政府的權責,故身為中央單位的「紀伊山地砂防事務所」,只負責處理大規模崩塌、土石流及堰塞湖等問題,不宜代表地方政府針對這個部份去發言。


圖2 紀伊山地砂防事務所負責工地之即時現地影像與雨量



另外,網頁上提供了一份該單位的簡介,內容已經將該單位之任務及該地區之災害與處理對策,簡單且透明的呈現~~ 值得借鏡。














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